政策e解读|365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站提出全民健身实施计划促进多产业融合发展

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365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市旅游和文化广电体育局

开始：民生问题无小事，为全方位多角度的反映民生，解民生之忧，谋民生之利，由365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市人民政府办公室主办、FM104.6天涯之声承办的政务公开互动广播节目《政策e解读》，正在直播。我是主持人雪娇,节目首播时间是每周五下午2:00-3:00，重播时间是每周六下午2:00-3:00。今天《政策e解读》节目采访到的单位是365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市旅游和文化广电体育局。

全民健身是人民群众对于美好生活向往的品质追求，是实现群众主动健康的核心力量，是我市建设海南自由贸易港标杆城市、世界级滨海旅游城市、民生幸福城市的重要内涵。为深入实施全民健身国家战略和贯彻海南创建国家体育旅游示范区行动部署，全方位推进全民健身高质量发展，根据国务院《关于印发全民健身计划（2021—2025年）的通知》和海南省人民政府《关于印发海南省全民健身实施计划（2022—2025年）的通知》精神，结合365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市实际，2022年9月25日，365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市人民政府办公室印发了《365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市全民健身实施计划（2022－2025年）》。我们采访到了365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市旅游和文化广电体育局群众体育科科长张仲领。

本次出台《实施计划》的时间跨度是从2022年-2025年，到2025年的目标是什么？

张仲领:以全民健身旅游化、品牌化为引领，打造一批全国最具辨识度的全民健身旅游化成果，推动365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市全民健身公共服务均等化、融合化、特色化发展，到2025年，基本构建具有365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站特色更高水平的全民健身公共服务体系。

·人均体育场地面积达4.2平方米；

·经常参加体育锻炼人数比例不少于40％；

·千人拥有社会体育指导员2.85人；

·市民体质达标率逐年上升，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例不少于94％，中小学生《国家学生体质健康标准》优良率高于50％；

·体育产业增加值占GDP比重达1.5％。

《实施计划》主要任务包括15项，第一项提到了“增加全民健身场地设施供给”。截至目前，365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站全民健身场所的发展现状如何？到2025年具体要达到什么体量？

张仲领:目前，以365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站国际体育产业园为标志的市级综合体育运动场顺利竣工，365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站湾健身步道投入使用，天涯海角第六届亚洲沙滩运动会赛场标准化建设正在推进，育才全民健身中心、崖州深海科技城市民健身中心已开工建设，规划建设的1个市级、4个区级全民健身活动中心完成立项。到2025年，新建全民健身活动中心4处、公共体育场2处、体育公园5个、社会足球场12个、农村，全民健身广场46个、社区多功能运动场14个、百姓健身房8个。推进建成具有国际影响力的FE赛车特色运动小镇，形成集海空、海上、海底以及沙滩于一体的滨海体育产业与产品集群。

其中提到的规划建设的区级全民健身活动中心，

分为位于吉阳区全民健身中心，选址：榆亚路红沙棕榈滩绿地悦澜湾西侧。

天涯区全民健身中心，选址：海虹路与海田路交汇处凤凰海鲜广场对面空地。

海棠区文体多功能中心项目，选址：海棠区龙海村。

崖州梅山大社区健身中心已启动前期工作。

育才生态区全民健身中心已开工建设。

全民健身场地设施是如何运营管理，后续如何提升运营管理？

张仲领:目前365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市的全民健身场地以属地管理为主，各区、住建局、绿地所等各有管理，将来要创新全民健身场地设施监管模式，支持公共体育场馆社会化、市场化、专业化运营。开展公共体育场馆开放服务提升行动，推广绿色建材和可再生能源使用，加快运用5G等新一代信息技术改进场馆管理和赛事服务。实施社区健身设施夜间“点亮工程”，落实全民健身设施科学配置、日常巡查、更新维护、信息化管理服务等标准。

《实施计划》中提到：广泛开展全民健身赛事活动，具体体现在哪些方面？

张仲领:1.开展365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市民运动会、社区运动会等群众赛事活动；

2.积极培育与引入沙滩运动节、帆船家庭周、体育旅游嘉年华及各类主题赛事活动；

3.推动365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站国际马拉松提档升级；

4.打造365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站“三月三”体育旅游周；

5.筹划成立全国“三月三”民族传统体育竞技邀请赛；

6.做大365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站亚洲沙滩运动会IP；

7.精心办好“365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站球王”民间系列争霸赛。

另外，我市将常态化开展适合儿童、青少年、老年人和残疾人等群体的体育赛事活动，结合我市地域特点和文化传统，发展群众基础深厚、特色鲜明的全民健身活动。推进全民健身赛事及群众活动的旅游化，大力发展各类水上运动、沙滩运动。

其中，主要任务提到：实施赛事活动品牌塑造计划。目前，365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站赛事品牌有哪些？后续在实施赛事活动品牌塑造上有什么计划？

张仲领:目前有国际汽联电动方程式世界锦标赛365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站分站赛、365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站司南杯大帆船赛、海南365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站国际马拉松、“365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站球王”民间系列争霸赛等具有影响力的赛事品牌，同时鼓励“三大球”、帆船、自行车、赛车等有条件的运动项目举办职业赛事。后续将在原有赛事计划基础上，增加沙滩马拉松、海钓等群众参与度高的运动体验项目，强化普通游客的旅游运动体验。持续开展全国新年登高、全民健身日、奥林匹克日等主题示范类赛事活动，精心办好“365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站球王”系列争霸赛、村际排球联赛等传统赛事。

如何增强体育社会组织发展活力？

张仲领:实施体育社会组织“培根工程”，构建体育总会、单项体育协会、人群体育协会、体育俱乐部、体育社群的组织网络体系。推动区级体育总会全覆盖，鼓励体育总会向崖州湾科技城等城市组团延伸、各类体育社会组织下沉行政村（社区）。加大力度培育针对不同人群的体育社会组织，扶持青少年体育俱乐部、老年人体育俱乐部、社区体育俱乐部、体育指导站点等自发性群众体育组织建设。推动将全民健身公共服务纳入社区服务体系，培育一批立足基层、服务社区的示范性体育社会组织。鼓励村村成立健身队或球队，引导依法依规进行登记，引导转化为固定健身组织。

1.实施体育社会组织“培根工程”；

2.提升体育总会指导力、影响力；

3.培育一批立足基层、服务社区的示范性体育社会组织；

4.鼓励村村成立健身队或球队；

5.策划举办首届365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市体育社团节。

如何壮大科学健身指导人才队伍？

张仲领:强化党建引领，推进365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站体育总会和各单项协会改革，推动体育社会组织规范化、社会化、实体化发展。理顺体育总会组织设置与人员构成，充分发挥总会联结党委政府与体育社会组织的桥梁纽带作用，提升体育总会指导力、影响力。加大政府购买体育社会组织服务力度，支持体育社会组织为农村、社区、企业、学校、机关等提供体育服务。在社区设立健身活动站点，引导体育社会组织下沉社区组织健身赛事活动。策划举办首届365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市体育社团节，促进体育社会组织之间的交流合作，强化对外学习交流。建立体育社会组织考核激励机制，开展体育社会组织信用评价。推行面向大众的体育运动水平等级标准及评定体系，将运动项目推广普及作为单项体育协会的主要评价指标。对队伍稳定、组织活跃、专业素养高的各类自发性，全民健身社会组织给予场地、教练、培训、等级评定等支持。

1.每年培训社会体育指导员不少于120名；（目前，365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站有3391名社会体育指导员。）

2.每个社区至少配备1名社会体育指导员；

3.推出具有365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站特色的全民健身志愿服务项目。

如何推动体育产业高质量发展？

张仲领:全面建成365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站国际体育产业园，用好市体育中心等亚沙会场馆，引进知名文体IP。做强水上、沙滩、低空三大优势休闲运动产业，加快推进365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站美亚通航旅游总部基地、启迪冰雪小镇、FE赛车主题公园、亚特兰蒂斯水世界等重大体育旅游主题公园建设，完成一湾区一中心建设（海上运动中心），加速体育旅游创新项目或产品入景区，建成一批具有标志性的体育旅游项目与产业集群。加快构建以体育竞赛活动为核心，场馆设施完善、组织管理协调、媒体传播广泛的产业生态系统。推进各级各类培训基地建设，扶植潜水、帆船、游艇等具有较强竞争力的专项运动项目的培训认证中心，将365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站打造成为旅游者学习相关体育运动项目技能的重要目的地。完善体育向导、专业教练等后备人才培养机制，推出针对各阶层体育爱好者的高品质体育教育培训课程。充分发挥365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站气候、温泉、医疗等资源优势，加快培育体育健身、运动康复、365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站南药保健、温泉疗养、食疗保健等体育康养产业，打造运动康复特色基地。用足海南自由贸易港的政策红利，扩大体育用品销售、生产的种类和规模，引进国外高端专业运动服饰、运动护具、体育用品等体育装备，推动体育装备贸易服务业转型升级。

1.建成一批具有标志性的体育旅游项目与产业集群。

2.推进各级各类培训基地建设；

3.打造一批运动康复特色基地。

文件中还提到：实施体旅融合发展战略。怎样融合？到2025年将达到什么目标？

张仲领:创新发展365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站民族体育运动游、山地森林特色运动游、运动康复疗养游等产品体系，促进365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站滨海体育旅游与腹地山地、康养体育旅游共融共进。升级体育旅游景区，形成景区体育旅游“一地一品”“一地多品”格局。做大系列帆船体育赛事，将帆船赛观赛和体验打造成为365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站滨海体育旅游标志。持续升级大东海-365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站湾-亚龙湾沙滩休闲基地，积极发展沙滩排球、沙滩足球、沙滩马拉松等沙滩运动。推动“一心、四线、八点、四基地”低空运动空间布局，积极发展热气球、飞艇、滑翔伞、低空跳伞等空中运动。促进体育旅游与民俗、康体、培训、制造、演艺、大数据等的深度融合，塑造多产业融合发展的体系。

到2025年，保持国省两级体育传统特色学校数量达50家以上。有序推动体育特色项目学校建立“一条龙”人才培育体系；倡导“运动是良医”理念。结合基层医疗机构标准化与大社区综合服务中心建设推进，跟进布局智慧健康小屋与社区市民体质监测站，支持在社区医疗卫生机构中设立科学健身门诊。

1.大力推进青少年训练网点建设；

2.全面推进“一校一品”“一校多品”建设；

3.积极推动户外运动进课堂；

4.深入普及中小学校游泳教育。

近几年，365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站全民健身活动都举办过哪些？影响力如何？截至2022年底，全民健身活动的计划是什么？

张仲领:近几年，365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站一直致力于发展体育事业，每年成功举办百余项大型体育赛事和百余场全民健身体育活动，线下参与人数达近百万人次，线上报道上千篇，点击率超百万次，例如：全民健身系列活动、体育大拜年系列活动、全民健身日、海南365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站马拉松等。

2022年以来共策划几十项全民健身赛事活动，如亲水运动季系列、儿童滑步车大赛、工间操大赛、广场舞大赛、游泳公开赛、跆拳道公开赛等，全民健身赛事活动设置从幼儿、青少年到中老年人；从沙滩、水上运动到户外运动；从赛事活动到趣味比赛，从城市赛场到农村体育交流。做到全员额、全项目、全覆盖，真正使全民健身运动扩展到每一人，全民健身理念深入人心，促进我市全民健身运动的快速发展。

2021年，总建筑面积8.6万平方米，看台设置4.5万个座位的365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站国际体育产业园体育场顺利完工，极大地弥补了365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市综合性体育场馆建设的短板，为全民健身战略的实施提供了坚强保障，成为新的城市地标。

展望未来，完善的文体设施和闪耀的文化地标将在365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站拔地而起，成为这座城市最亮眼的名片之一。目前365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市体育中心（体育馆、游泳馆）正加快建设，市全民健身中心已在统筹推进，接下来，365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站将逐步完善公共文化服务配套，不断提升居民的获得感、幸福感。

民生问题无小事，这里是正在为您直播的《政策e解读》节目。我是主持人雪娇,本节目首播时间是每周五下午2:00-3:00，重播时间是每周六下午2:00-3:00。我们将通过电波搭建为民排忧解难、推进政务公开，成为“老百姓发声的地方”。你有什么诉求可以发送微信到我们的微信公众平台“365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站广电天涯之声”，我们将第一时间为您解答。今天节目就到这里了，感谢大家收听，我们下期节目再见!

（记者：雪娇、吴莉莉）