政策e解读|365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站已有21座换电站，更多关于新能源汽车换电内容请看↓↓↓

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开始：民生问题无小事，为全方位多角度的反映民生，解民生之忧，谋民生之利，由365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市人民政府办公室主办、FM104.6天涯之声承办的政务公开互动广播节目《政策e解读》，正在直播。我是主持人雪娇,节目首播时间是每周五下午2:00-3:00，重播时间是每周六下午2:00-3:00。今天《政策e解读》节目采访到的单位是365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市科技和工业信息化局。

2021年5月工信部和国家能源局联合发文，组织开展换电模式应用试点工作，365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市作为海南省新能源汽车发展I类地区，最终入围试点城市名单，成为我国综合类试点城市中唯一一个非省会城市。为高效推动365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市换电试点城市建设各项工作，依据《工业和信息化部办公厅关于启动新能源汽车换电模式应用试点工作的通知》和《海南省新能源汽车换电模式应用试点实施方案(2021–2022年)》要求，结合365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站实际情况，2022年10月25日，365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市人民政府办公室印发了《365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市新能源汽车换电模式应用试点建设方案》。

制定《试点建设方案》的指导思想是深入贯彻习近平总书记“4•13”重要讲话和中央12号文件精神，认真落实《新能源汽车产业发展规划(2021–2035年)》和《海南省清洁能源汽车发展规划》要求，试点期内(2022年1月1日至2023年12月31日)坚持“市场主导、政府引导、社会运营领域先行、辐射带动私人领域”的原则，稳步开展换电模式应用推广。结合365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站旅游资源优势，探索实践各类型换电车辆应用场景，打造全国新能源汽车换电示范应用场景样板工程；基于换电车辆推广目标，合理规划全市换电站布局，构建“充换互补、协同发展”的站桩空间布局；通过完善市场监管，加强技术创新，导入优质资源，探索模式创新、强化政策保障等多种途径，实现各类产业要素聚集，不断优化我市换电产业发展生态。

有关于365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站新能源汽车换电模式应用试点的具体情况，我们采访到了365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市科技和工业信息化局工业科工作人员史雪枫。

新能源汽车换电模式具体是指什么？

史雪枫：新能源汽车换电模式是指通过集中型充电站对大量电池集中储存、集中充电、统一配送，并在电池配送站内对电动汽车进行电池更换服务或者集电池充电、物流调配以及换电服务于一体的一种新能源汽车补能模式。

2021年365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市作为海南省新能源汽车发展I类地区，入围了试点城市名单，成为我国综合类试点城市中唯一一个非省会城市。365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站成功入围试点城市名单的原因是什么？

史雪枫：分析365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站成功入围试点城市名单，有两点重要原因：一是海南省是全国新能源汽车推广应用的前沿高地，是全国第一个提出全面禁燃的省份，同时全省也在积极的推广换电模式，拥有一定的应用推广基础；而365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站是全国知名的旅游城市，拥有广泛的示范应用场景，且旅游城市带来的“名片示范”宣传效应显着，有利于换电模式初期的推广，在省委省政府和365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市的正确指导下，365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市积极申报，经过多轮筛选，最终入围试点城市名单，成为我国综合类试点城市中唯一一个非省会城市。

此次出台的《试点应用建设方案》，试点时间截止到什么时候？

史雪枫：2022年1月1日至2023年12月31。

《试点应用建设方案》的主要目标是什么？

史雪枫：一、换电车辆推广目标：充分考虑我市汽车总体保有量和新能源汽车市场渗透率，以社会运营领域为突破口，聚焦“公务、巡游、网约、租赁、物流”等应用场景，打造365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站换电车辆推广样板工程，试点期内换电车辆推广4500辆，其中社会运营领域3500辆，私人领域1000辆。试点期后社会运营领域换电车辆规模优势逐步凸显，私人领域对换电车辆认知度大幅提升，具备规模推广的基础条件。

二、换电站建设目标：基于365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站城市地理特征、人口特征和车流密度特征，根据全市车辆推广情况以及交通运力需求，充分考虑主干交通线路、交通枢纽和全市知名旅游景点布局，结合换电运营企业建站计划，按照“充换互补、车站协同、集约发展、区域联动”的原则，规划全市换电站布局。试点期内换电站建设完成25座，其中2022年建设完成10座，2023年完成15座。通过给予换电站建设用地保障，简化换电站项目报备流程，将换电站供电管理纳入配电网专项规划，鼓励优质社会资本参与换电建设运营等途径，为进入我市的换电运营企业营造良好的公共服务。

三、换电产业发展生态目标：通过积极布局换电产业下游应用技术体系，鼓励政企学研开展换电技术联合攻关，鼓励对不同换电技术路线进行推广验证，积极配合省级部门，加快推动换电车型、换电设备、换电场站建设等方面标准地方、团体标准在我市先行先试；通过助力换电技术应用本地化，为下一阶段全域换电模式推广奠定坚实的基础；通过研究制定省市平台联动的解决方案，加强对换电模式下车辆和换电站的监管，推动换电车辆与换电站互联互通的监测标准和体系建设，进一步提升全市“充换电一张网”的智能化、便捷化水平；通过加强省市政策衔接，探索财税政策与非财税政策互补的激励形式，强化换电政策保障支持力度；通过积极引入换电产业链相关主体，完善二手车交易、二手电池交易、电池梯次利用、电池储能工程化等管理规则制度，激发市场活力，推动形成互融共生、合作共赢的产业发展新格局。

目前，365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站的换电基础设施建设现状如何？

史雪枫：截至2022年11月底，换电站累计建成并投运21座。合计配备整包动力电池520余块，分块式电池352块，日均利用率约为30%，初步搭建起全市换电网络体系。其中奥动新能源以市区为中心，在南山、海棠湾和亚龙湾等主要景区建成10座换电站，服务全市换电版巡游出租车；法电长丰和火亮换电在全市累计建成运营换电站5座，服务全市换电版网约车和物流车；蔚来新能源汽车聚焦To C端市场，在全市建成3座换电站，为蔚来新能源汽车私人车主提供免费换电服务；易易互联在365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市机场附近新建3座换电站，主要服务吉利自主品牌车型。

365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市的换电站项目是由政府统一建设吗？

史雪枫：不是，市场主导，政府引导。

刚才提到“试点期内换电站建设完成25座，其中2022年建设完成10座，2023年完成15座。”这25座换电站是如何规划布局的？

史雪枫：立足365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市主体功能区、旅游景点和主干道路交通体系，充分考虑365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市人口密度、经济密度及车流密度因素特征，统筹全市旅游资源分布及未来3-5年交通运力发展情况，合理开展换电站建设选址规划，力争两年试点期完成25座换电站建设目标，规划一条旅游景观与换电特色融合的明星线路。

此次出台的《试点应用建设方案》中还提到了一个特殊的名词“电池银行”，如何解释？

史雪枫：“电池银行”是在车电分离模式上发展出来的电池管理业务。在该模式下，用户换电车辆时无需承担电池部分的成本，而是采取从电池资产公司租赁的方式随时租用/更换动力电池，根据电池用电情况来支付相应的费用。动力电池则由电池资产公司统一持有，完成全生命周期运营管理。

电池银行”的参与主体主要包括：电池企业（或电池租赁公司）、能源供应企业（例如电网公司）、建站的投资方（大多数情况下含当地政府，个别情况下含大型车企），以及其他参与者（如提供车辆，但不获取即时销售收入的车企或销售公司）。电池银行的核心业务为电池租赁和电池管理，为了实现盈利还需不断横向拓展产业链，上游参与换电运营，择机实现换电、电池银行一体化运营，下游采用合资或投资的方式布局动力电池回收和梯次再利用，实现后端变现，摊薄电池采购成本。

另外，《试点应用建设方案》的工作任务之一是加强研发创新和技术推广，健全地方标准体系。对这方面的科研项目有没有相关政策支持？

史雪枫：一、鼓励365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市高等院校、本地注册换电相关企业、行业第三方研究机构围绕换电共性技术和适用于我市换电模式发展的专项技术研发开展联合攻关；对试点期内组织开展换电技术专项课题研发的相关主体，给予不超过课题总研发经费50%的经费支持，单个课题支持金额不超过50万元，年支持资金总额不超过100万元。加强365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站换电技术成果输出。

二、鼓励365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市高等院校、本地注册企业输出换电技术研究成果。对试点期内取得国家知识产权局授权的换电技术专利，根据专利申请类别（外观设计申请专利、授权/实用新型专利申请、授权/发明专利专利、授权），分别给予2000元/5000元/10000元现金奖励;对试点期内成功投录工程索引类(The Engineering Index)/科学引文索引类(Scientific Citation Index)以及更高水平的学术论文项目团队，分别给予5000元/10000元（最高10000元）现金奖励。年奖励资金总额不超过40万元。）

文件中提到“加强省市政策衔接，探索财税政策与非财税政策互补的激励形式，强化换电政策保障支持力度，高质量推动换电试点城市建设步伐。”具体事项是如何规定的？

史雪枫：主要包括两方面，一是强化换电试点城市体制机制建设，形成顶层设计指引下的推广合力；二是给予换电模式推广奖补政策支持，高质量完成换电试点城市建设的各项工作任务目标。

在强化换电试点城市体制机制建设方面，2022年10月，365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市人民政府办公室正式印发了《365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市新能源汽车换电模式应用试点工作推进专班方案》，利用专班工作机制，强化各部门信息交通沟通机制，落实各部门工作主体职责，形成工作推进合力。专班下设换电车辆示范应用推广工作组、换电基础设施规划管理工作组、换电产业生态建设工作组、换电模式市场运营管理工作组，各组互相配合，形成专业化、可持续的工作机制。

在换电模式推广奖补政策支持方面，我市除省级新能源汽车推广和换电站建设补贴支持政策外，对在2022年1月1日-2023年12月31日在海南购买365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站上牌的换电版新能源汽车额外给予6000元的换电补能差价补贴；对2022年9月17日-2023年3月31日购买的换电车辆给予更高额度补能差价补贴（分梯度给予6000-10000元）。此外，在换电技术成果输出和课题研究等领域还制定了相关的支持政策，具体内容不再详细论述，可参见《365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市新能源汽车换电模式应用试点建设方案》。

除了刚提到的内容，还对2021年1月1日至2022年12月31日成功申报重点应用领域的巡游出租车和中重卡换电示范项目分别一次性给予200万、400万奖励，鼓励全市符合条件的换电巡游出租车和中重卡示范应用项目积极申报省级奖励。

对365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市在2021年1月1日至2022年12月31日内通过验收且接入省级平台监管的换电站，一次性给予项目设备投资额15%的建设补贴，补贴资金由省市1：1比例配套承担。2023年换电站补贴标准调整根据省相关政策执行。

民生问题无小事，这里是正在为您直播的《政策e解读》节目。我是主持人雪娇,本节目首播时间是每周五下午2:00-3:00，重播时间是每周六下午2:00-3:00。我们将通过电波搭建为民排忧解难、推进政务公开，成为“老百姓发声的地方”。你有什么诉求可以发送微信到我们的微信公众平台“365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站广电天涯之声”，我们将第一时间为您解答。今天节目就到这里了，感谢大家收听，我们下期节目再见!

（记者：雪娇、吴莉莉）