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关于印发重大行政决策事项目录管理办法的通知

各区人民政府，各管委会，市政府直属各单位：

《365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市重大行政决策事项目录管理办法》已经七届市政府第123次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

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2022年3月10日

（此件主动公开）

重大行政决策事项目录管理办法

第一条 为了规范重大行政决策行为，明确重大行政决策事项，提高决策质量和效率，根据《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令713号）规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市实行重大行政决策事项目录（以下简称决策目录）管理制度。决策目录的编制、调整及其管理适用本办法。

第三条 本办法所称重大行政决策事项（以下简称决策事项）包括：

（一）制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施：

1.住房保障、医疗卫生、劳动就业、文化教育、养老服务；

2.商事制度改革、食品药品安全；

3.公共安全、安全生产、交通运输；

4.生态环境保护和治理。

（二）制定经济和社会发展等方面的重要规划：

1.全市国民经济和社会发展规划；

2.国土空间规划；

3.生态环境保护、产业发展等专项规划。

（三）制定开发利用、保护重要自然资源和文化资源的重大公共政策和措施：

1.文化遗产保护；

2.国家级、省级风景名胜区保护开发；

3.其他主要的土地、海域、山林、水资源等自然资源开发利用、保护。

（四）决定在本行政区域实施的重大公共建设项目。

（五）决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。

财政政策、货币政策等宏观调控决策，政府立法决策、突发事件应急处置决策以及政府内部事务管理决策，不列入决策目录进行管理。

第四条 决策目录的编制、调整及其管理必须坚持和加强党的全面领导，应当遵循依法、科学、民主、公开、高效的原则。

第五条 市政府办公室负责决策目录的公布工作。

市司法行政部门负责决策目录的编制和合法性审查工作。

各区政府、市政府各部门（以下简称承办单位）应当根据《重大行政决策程序暂行条例》和本办法规定，做好决策事项建议项目的申报工作；配合做好决策目录的编制、调整及其管理工作。

第六条 承办单位应当按照决策事项标准，结合市政府年度工作要点和职责权限确定决策事项建议项目，经承办单位党委（组）审核通过，报市政府分管负责人同意后，于每年2月28日之前向市司法行政部门进行申报。

第七条 决策事项建议项目包括决策事项名称、决策事项依据、承办单位、决策程序、完成时限等内容。

第八条 市司法行政部门应当会同市政府办公室、发展改革、财政等部门对决策事项建议项目进行审查认定，形成年度决策目录草案，按程序提请市政府常务会议审议。

市政府主要负责人提出的决策事项，可由市司法行政部门直接列入年度决策目录草案。

在审查认定过程中，可以征询相关部门的意见，要求就有关问题作出说明，对专业性、技术性较强的，还可以邀请相关专家、专业机构等对其必要性、可行性、科学性等进行论证。

第九条 决策目录应当报请市委同意，并向社会公布。

除依法不予公开的决策事项外，市政府办公室应当及时将决策目录通过政府门户网站、政务微信、报纸等途径向社会公布。

第十条 决策目录实行动态管理。根据市政府年度重点工作任务的调整情况，确需对列入决策目录的决策事项进行变更或者新增的，由承办单位参照决策事项编制程序提出调整建议，经研究论证后报市政府分管负责人审核、行政主要负责人审定，并报市委主要领导同意后及时公布调整情况。

第十一条 凡是纳入决策目录管理的决策事项，承办单位应当严格按照《重大行政决策程序暂行条例》的规定落实法定程序，确保程序正当、过程公开、责任明确，切实保证决策效率。

第十二条 承办单位应当建立重大行政决策档案管理制度，利用信息化手段加强对决策事项的管理，实现重大行政决策程序全过程记录。

第十三条 各区政府决策目录的编制、调整及其管理参照本办法规定执行，并于印发之日起15日内报市政府备案。

第十四条 本办法自印发之日起施行。