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关于印发《365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市重大产业带动作用

产业项目的认定标准（试行）》的通知

各区人民政府，育才生态区管委会，市各有关单位：

《365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市重大产业带动作用产业项目的认定标准（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

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2022年5月17日

（此件主动公开）

365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市重大产业带动作用产业项目的认定标准（试行）

为保障具有重大产业带动作用的招商引资项目落地，根据《365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市产业项目用地基准地价调整系数表》编制成果，加快建设现代产业体系，特制订本认定标准。

一、具有重大产业带动作用的产业项目应符合国家、省、市产业政策和发展规划，对我市经济社会发展具有支撑引领、对产业转型升级具有导向示范作用。同时应至少符合下列条件之一：

（一）符合365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市重大产业带动作用产业项目控制性指标；

（二）列入《365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市2022年市领导联系重点推进项目工作方案》（三投办〔2022〕3号）的重点项目；

（三）市政府审定的其他重大产业项目。

二、对我市经济和产业发展有重大贡献的，或属于核、航天、航空、深海等国防科技工业军民融合项目的，经市政府审定，可以按不低于对应产业类别中最低标准的70%确定控制性指标。医疗健康产业、文化体育产业、教育业、热带特色高效农业、会展业、现代金融服务业的控制性指标，经市政府审定，可以按不低于对应产业类别中最低标准的70%确定控制性指标。出让面积小于等于10亩的，经市政府审定，可以不设定具体总投资的控制性指标。

三、各类产业项目供应科研用地，不设定具体指标；确需设定指标的，原则上按不低于对应产业类别中最低标准的70%确定控制性指标。

四、市投资促进局和崖州湾科技城管理局、中央商务区管理局、市现代服务业产业园管委会、市科技工业发展委员会等园区管理机构应当协商相关部门，根据产业和园区发展实际情况，严格设定总投资、投资强度、年度产值和税收，以及其他具有产业特性的控制性指标。涉及到多种土地用途的，每种土地用途的控制性指标不得低于国家、省、市、园区等的相关要求，所有用地控制性指标的加权平均数不得低于本认定标准相应的控制性指标。重大招商产业项目符合多种产业类别的，可自行选择其一认定。国家、省、市、园区颁布有关控制指标高于本控制性指标的，按照国家、省、市、园区有关规定执行。

五、本控制性指标包含总投资、投资强度、年度产值和税收4项指标。

（一）总投资指标：含土地出让价款等的所有投资总额；

（二）投资强度指标：是指单位土地面积上的固定资产投资总额，其中，工业用地固定资产投资总额为包含房地产、设备的所有投资总额，其他用地为扣除土地出让价款之外的所有投资总额，均不含有关税费；

（三）年度产值指标：是指单位土地面积上的年度总产值（营业收入）；

（四）年度税收指标：是指单位土地面积上的年度税收（含已依法依规享受减征、免征的税额，不包含取得土地环节缴纳的税款）。

六、控制性指标作为认定重大产业带动作用产业项目的基础条件，在满足基础条件的基础上，还需综合评价项目对我市经济社会发展的支撑引领、对产业转型升级的导向示范作用。

七、海南省省级产业园区管辖地域范围内建设的项目，由崖州湾科技城管理局、中央商务区管理局、市现代服务业产业园管委会、市科技工业发展委员会等园区管理机构商相关部门进行初审，并由市投资促进局上报市政府审议；其他区域建设的项目，由市投资促进局商相关部门进行初审，并上报市政府审议。

八、市发展改革委牵头负责在项目稳定达产（竣工投产三年内）后对项目完成控制性指标的情况进行评估。

九、本认定标准自2022年5月20日起施行，有效期至2023年5月19日。

附件1.365bet365用网址_365彩票娱乐平台_bt365网站市重大产业带动作用产业项目控制性指标

附件2.产业分类和范围